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            《重庆市农业农村污染治理攻坚战行动计划实施方案》印发 从六方面解决我市农业农村突出环境问题

            时间:2019-03-08 16:50

            来源:重庆日报

            作者:陈维灯

            3月7日,为贯彻落实生态环境部、农业农村部印发的《农业农村污染治理攻坚战行动计划》,推进乡村振兴战略实施,打好农业农村污染治理攻坚战,加快解决我市农业农村突出环境问题,重庆印发《重庆市农业农村污染治理攻坚战行动计划实施方案》(以?#24405;?#31216;《实施方案》),将从六大方面开展农业农村污染治理攻坚,力争通过三年努力,到2020年,实现“一保两治三减四提升”。

            市生态环境局负责人介绍,《实施方案?#35775;?#30830;,要坚持“保护优先、绿色发展;问题导向、系统施治;因地制宜、实事求是;落实责任、形成合力”的基本原则,通过三年攻坚,到2020年,实现“一保两治三减四提升”。

            “一保”即保护农村饮用水源,农村饮水安全更有保障;“两治”即治理农村生活垃圾和污水,实现村庄环境干净整洁?#34892;?“三减”即减少化肥、农药使用量和农业用水总量;“四提升”即提升主要由农业面源污染造成的超标水体水质、农业废弃物综合利用率、环境监管能力和农村?#29992;?#21442;与度。

            《实施方案?#35775;?#30830;了重庆将从六大方面开展农业农村污染治理攻坚。

            加强农村饮用水水源保护

            2020年年底前,完成供水人口在10000人或日供水1000吨以上的饮用水水源调查评估、保护区划定、水源地规范化建设工作;基本完成供水人口在1000人以上的农村集中式饮用水水源保护区划定。

            实施从源头到水龙头的全过程控制,供水人口在10000人或日供水1000吨以上的饮用水水源每季度监测一次,供水人口在1000人以上的农村集中式饮用水水源每年监测一次。2020年年底前完成供水人口在1000人以上的农村集中式饮用水水源地环境信息管理平台建设。

            加快推进农村生活垃圾治理

            按照“户集、村收、乡镇转运、区域处理”模式,建立健全“五有”农村生活垃圾收运处置体系,建立全市农村生活垃圾治理长效管理机制。

            逐步开展并推行农村生活垃圾分类,实现就地分类、源头减量和资源化利用。引导农户采取庭院堆肥或村域集中处理消纳易腐垃圾。完善再生资源回收体系,推进可回收垃圾资源化利用。

            开展非正规垃圾堆放点排查,2019年年底前,完?#19978;?#32423;及以上集中式饮用水水源保护区的非正规垃圾堆放点整治;2020年年底前,基本完成农村生活垃圾、建筑垃圾、漂浮垃圾和一般工业固废垃圾?#30830;?#27491;规垃圾堆放点清理整治任务。

            加快推进农村生活污水治理

            推广适宜农村生活污水治理技术和模式,加强改厕与农村生活污水治理的?#34892;?#34903;?#21360;?p style="text-indent: 2em;">梯次推进农村生活污水治理,优先治理环境敏感区域、水环境问题突出区域的农村生活污水,到2020年,完成1200个行政村的环境综合整治任务,基本完成全市乡镇、村聚居点(常住人口1000人以上)集中式污水处理设施建设,乡镇生活污水处理率达85%。

            将农村水环境治理纳入河长制管理,实行农村生活污水处理统一规划、统一建设、统一管理,新建农村?#29992;?#38598;聚点应同步规划、建设生活污水处理设施。制定污水处理设施运管管理办法,推进农村生活污水处理市场化运营管理。

            着力解决养殖业污染

            优化调整畜禽养殖布局,严格执行畜禽禁养区、限养区、适养区“三区”管理规定。引导畜禽养殖向产粮(油)大县和疏菜主产区县转移。

            推进畜禽养殖标准化示范创建升级,实施畜禽养殖清洁生产管理,严厉打击生产企业违法违规使用兽用抗菌药物的行为,推进水产生态健康养?#22330;?p style="text-indent: 2em;">加强畜禽养殖粪污资源化利用考核,到2020年,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上,全市畜禽粪污综合利用率达到75%以上。

            加强畜禽养殖环境监管,将规模以上畜禽养殖场纳入重点污染源管理,严格落实环境影响评价和排污许可制度,推动畜禽养殖场配备视频监控设施,整合完善畜禽养殖场直联直报信息系?#22330;?p style="text-indent: 2em;">加强水产养殖污染防治和水生生物保护,开展以长江为重点的水生生物保护行动。

            ?#34892;?#38450;控种植业污染

            实施化?#22987;?#37327;增效行动,推广测土配方施?#22987;?#26415;,推进化肥減量增效技术模式,开展耕地土?#26639;?#33391;、地力培肥试点?#31361;始?#37327;试验示范建设。

            严格控制高毒高风险农药使用,到2020年,农药利用率达到40%以上、绿色防控覆盖率达到30%以上。

            加强农作物秸秆资源化利用,到2020年,秸秆综合利用率达到85%以上。

            加快推进废弃农和农业?#24230;?#21697;包装物资源化利用,到2020年,全市农膜回收率达到80%以上。

            大力推广稻田综合种养生态循环农业,抓好以农村沼气为纽带的立体生态循环农业发展,因地制宜建设一批农牧结合、种养平衡、生态循环的示范农业园区。

            加强农田水利设施建设,提升农田蓄水和灌溉能力,充分利用天然降水实现自然灌?#21462;?#21457;展节水农业,突出农?#25112;?#27700;和工程节水措施,因地制宜推广水肥(药)一体化技术。

            ?#34892;?#25512;进耕地土壤环境质量类别划定,制定并实施受污染耕地安全利用方案,采取农艺调控、替代种植等措施安全利用受污染耕地。

            严厉打击涉重金属企业非法排污行为,到2020年,完成全市涉镉等重金属重点行业企业排查整治任务。

            提升农业农村环境监管能力

            明确和落实生态保护红线管控要求。在长江干流、主要支流及重要湖泊、重要河口的敏感区域内,严禁以任何?#38382;?#22260;垦河湖、违法占用河湖水域,严格管控沿河环湖农业面源污染。实施农业产业准入负面清单制度,强化准入管理和底线约束。

            创新监管手段,鼓励公众监督,建立农业农村生态环境管理信息平台。构建农业农村生态环境监测体系,加强对农村集中式饮用水水源、日处理能力20立方?#20934;?#20197;上的农村生活污水处理设施出水和畜禽规模养殖场排污口的水?#22987;?#27979;。

            继续做好农业农村环保专职队伍建设,通过定期的业务培训、技术指导、实训演?#36820;?#26041;式,提高农村环保管理人员素质,提升指导和监督农业农村环境污染防治工作的能力。

            编辑:赵凡

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